金正恩胞妹连发谈话指责美韩军演 金与正政治地位备受关注

美韩两国将从下周一（16日）起举行联合军演，为期4天的预演于13日结束。对此，朝鲜最高领导人金正恩的胞妹、劳动党中央委员会副部长金与正于本月1日、预演开始的10日连续发表谈话指责军演，令外界担忧朝鲜有可能在军演期间进行武力挑衅。与此同时，金与正对美韩有关事务的全面参与也显示出其作为朝鲜权力“二把手”的地位依然稳固。

金与正连发谈话指责美韩联合军演

金与正10日在通过朝中社发布的谈话中称，美韩联合军演是“美国企图用力量扼杀我国的敌对政策的集中体现”，是“必将付出代价、自取灭亡的行动”。

金与正还威胁称，“美国和南朝鲜无视我方的多次警告、强行实施危险的战争演习，这必将使他们自身面临更为严重的安全威胁”。

谈话时隔许久再次提出驻韩美军应撤离的主张。金与正称，“若要和平在朝鲜半岛生根，首先应拆除美国在南朝鲜铺展的侵略武力和战争设备”，“只要美军驻扎在南朝鲜，导致朝鲜半岛局势周期性恶化的祸根就永远不可能铲除”。

金与正还同时抨击美国和韩国。她指责“美国才是破坏地区和平与稳定的罪魁祸首”，“美国现任政府所谓的外交参与、无条件对话只不过是掩饰其侵略意图的伪善”。金与正还对“南朝鲜当局者们背信弃义的处事方式表示强烈遗憾”。

值得关注的是，金与正最后表示自己是“受到委任发表该谈话”。韩国统一部表示该语句是朝鲜发布谈话时惯常使用的表述，不过韩联社、KBS、《朝鲜日报》等韩国主要媒体均认为这暗示谈话出自金正恩的授意。

金与正的谈话发表后，从10日下午起至今，朝鲜未回应政府部门和军方通讯线路的例行通话。11日上午，劳动党中央委员会部长金英哲发表内容相似的谈话，再次威胁将令美韩“时时刻刻感受到错误选择导致自身面临着严重的安全危机”。

本月1日，金与正也曾就美韩联合军演发表谈话，她警告称美韩联合军演“有可能为南北关系前景蒙上阴影”，并表示将关注韩国的决定。

美韩两国对朝鲜的表态仅重申了原则性立场。美国国务院发言人普赖斯当地时间10日回答相关提问时表示，“没有特别可回应的”，“联合军演属于防御性质，美国对朝鲜并无敌意”。

韩国政府也于11日表示，“韩半岛军事紧张的加剧对任何一方都没有好处”，“为了韩半岛的和平与稳定、南北关系的发展，当事方应尽快重启对话”。

专家：朝鲜反应不意外 或长期保持强硬态度

韩国朝鲜问题专家认为，朝鲜此次的反应一定程度上并不意外。

韩国统一研究院北韩研究室研究委员朴英子在接受主机惠的电话采访时指出，“北韩（指朝鲜）一直认为韩美联合军演是对北韩的威胁。对于韩国和美国的对话要求，北韩提出的条件也是不进行联合军演”。

从这一点来说，朝鲜的行为是出于对期待落空的失望。首尔市立大学国际关系学系教授黄智焕在与主机惠的电话采访中表示，“韩国国内也有过关于推迟军演或者缩小规模的意见，所以北韩可能抱有过一定的期待，认为在最后一刻军演会大规模缩小或者取消。此前修复南北通信线路也是出于这种想法，但最后韩美联合军演还是举行了，所以对北韩来说是无法坐视不理的”。

与正在谈话中尤其强调驻韩美军应撤离。对此，韩国世宗研究所北韩研究中心主任郑成长在邮件回复主机惠的置评要求时指出，“要求驻韩美军撤离并非新主张，每次北韩对韩国和美国采取强硬态度，都会要求驻韩美军撤离；而在寻求对话与谈判时则不会”。因此这次金与正要求驻韩美军撤离，实际上是“表明北韩目前对韩国和美国持非常强硬的态度”。

智焕指出，这种强硬态度是朝鲜自2019年底劳动党中央委员会全体会议后一贯秉持的政策基调，此次谈话显示出朝鲜“在军事、核、韩半岛安全等问题上，依然延续着原有的政策基调”。

那么朝鲜的强硬态度会否发展为武力挑衅？朴英子分析指出，“北韩最主要的挑衅方式是发表谈话，到时机成熟后会进行武力挑衅。武力挑衅的形式会是军事训练或者武器试验，以作为对韩美军演的回应。从北韩的立场上来说，这次韩美先进行军演，他们的行动因此也得到了正当化”。

郑成长也认为，“北韩极有可能通过短程导弹或潜射弹道导弹试验来加剧韩半岛的军事紧张氛围”。

不过对于朝鲜的强硬态度是否会持续，专家的看法并不一致。朴英子和黄智焕均认为金与正的谈话显示了朝鲜的长期政策趋势。

朴英子指出，“北韩的核心战略有两条，分别是开发尖端战略武器、经济自力更生。如果说到目前为止，北韩主要集中于自力更生的经济路线，那么这次谈话则表达了今后将加速开发尖端战略武器的决心。”

黄智焕也表示，朝鲜在相关方面会表现得相当强硬，“也不会轻易与美国展开无核化谈判。”

不过郑成长则认为，朝鲜因疫情实施极为严格的边境封锁政策，目前经济困难、水灾严重，“不太可能长时间保持军事紧张状态”。

金与正政治地位稳固 紧急时有可能替代金正恩

与此同时，金与正持续在朝鲜对美韩的外交中扮演重要角色，引起了外界对其政治地位的关注。

身为金正恩的胞妹，金与正曾与兄长一同在瑞士求学。2018年，金与正出席平昌冬奥会开幕式，开始在外交舞台上崭露头角。接下来的3次韩朝首脑会谈、2次美朝首脑会谈，金与正均随同金正恩出行，并多次被媒体捕捉到进行准备和检查工作的场面，SBS等韩国媒体认为她扮演着相当于总统秘书的角色。

2020年3月，金与正首次以本人名义发表谈话，此后她实质上开始负责对美韩的外交工作。根据韩联社等韩国媒体报道，截至去年底，金与正在朝鲜劳动党内的职位为组织指导部第一副部长。由于组织指导部是劳动党最重要的部门，当时不少意见认为，金与正将在2021年初的劳动党第八次代表大会上获提拔。

出人意料的是，金与正不升反降，从组织指导部第一副部长降至宣传鼓动部副部长。朴英子告诉主机惠，宣传鼓动部主要是负责传达对内、对外信息，只是一个“信使”的角色。金与正在党领导机构中的地位也从政治局候补委员降至主要授予党内部门副部长的中央委员会委员。

不过这对金与正实质上的政治地位并无影响。据纽西斯通讯社等多家韩国媒体报道，本月初，韩国国家情报院在提交给国会情报委员会的报告书中指出，金与正多次发表对韩、对美谈话，显示出其作为外交安全总负责人的地位，保持着实质上“二把手”的地位。

专家也向主机惠表达了相同的看法。黄智焕表示，无论从劳动党内部还是外部，金与正实质上的角色并无变化，未来在对美韩关系领域也会继续扮演这种角色。“这次金与正提到是受到委任发表谈话，这显示出她的背后始终是有金正恩的。也就是说，无关职位，金与正的角色不可能缩小或者消失”。

朴英子指出，金与正和金正恩的血缘关系是一个十分重要的因素，“金正恩将推动放宽制裁、进行国际谈判的重要角色交给了自己最信任、来自同一个家庭、拥有血缘关系的妹妹”。

由于金与正的重要地位，有意见认为，未来她有可能被任命为今年初劳动党新设、目前尚空缺的中央委员会第一书记。郑成长告诉主机惠，这个职位相当于朝鲜劳动党总书记金正恩的代理人，“若金正恩发生意外、需要任命第一书记，那么金与正当选的可能性是最大的”。

不过朴英子认为，从金与正的党内地位、经验等方面来看，“不太可能很快成为第一书记”。