拜登保证美国会继续支持乌克兰

美国总统拜登星期三(9月1日)在白宫会晤乌克兰总统泽连斯基时说，面临俄罗斯对乌克兰东部的侵略，美国“坚定地致力于”支持乌克兰的主权。

白宫因此宣布坚决支持乌克兰对有争议的克里米亚半岛的主权。莫斯科在2014年单方面吞并了克里米亚，触发了这两个邻国之间的持续冲突。

“美国不承认而且永远也不会承认俄罗斯对克里米亚的所谓兼并，并重申全面支持包括诺曼底模式在内的国际努力，目的在于就俄罗斯主导的乌克兰东部的冲突，在包括联合国宪章在内的国际法基础上，通过谈判达成外交解决方案，”白宫在两位领导人会晤后发表的声明中说。

美国还宣布了一套新的价值6千万美元的安全援助方案，包括额外的“标枪”反坦克系统和其他致命和非致命性的防御能力。

两位领导人讨论了能源和气候政策、乌克兰的反腐努力、乌克兰加入北约的愿景和俄罗斯与欧洲之间的“北溪二号”天然气管道项目。乌克兰反对“北溪二号”管道项目。

白宫在声明中说：“美国与乌克兰继续反对‘北溪二号’，我们认为这是对欧洲能源安全的一个威胁。”

国际危机组织欧洲与中亚项目主任奥利克（ Olga Olike）从布鲁塞尔通过Skype对主机惠说，在来访的隆重礼仪之下，是双方在桌面上讨论的棘手话题。

“它们都是棘手、敏感的问题，”她说。“没有一个是容易的。乌克兰希望得到的支持承诺比它实际将会得到的要多。”

泽连斯基还强调了他是最近几个月来少数应邀来白宫访问的国际领导人之一。

“在对世界、美国和乌克兰来说是困难的时刻，您仍然有时间接待我们，为此我们真的是很感激，”他通过翻译说。“当然，美国是我们的战略伙伴和我们的主权与领土完整的坚定支持者。”

奥立克对主机惠说，这次访问对乌克兰来说在时机上非常重要。

“对乌克兰方面来说，特别是在美国撤离阿富汗后，他们希望从美国那里得到明确的支持声明，”她说。“我认为，泽连斯基团队对拜登政府抱持高度的希望，特别是他们在特朗普政府时期面临了所有那些挑战之后。他们曾希望尽早会面，最好是在拜登总统跟俄罗斯总统普京会面之前。这没有做到，但他们现在会面了。”

国会乌克兰连线星期二会晤了泽连斯基，国防部长奥斯汀也在星期二与泽连斯基会面。奥斯汀向泽连斯基祝贺乌克兰独立30周年，同时也表示在乌克兰“面临俄罗斯侵略”时支持乌克兰的主权。

泽连斯基两年前意外成为美国对前总统特朗普的一次调查的中心人物。特朗普2019年7月打电话要求泽连斯基调查他在2020年总统大选的潜在对手拜登以及拜登儿子亨特·拜登在乌克兰有厚利可图的商业项目。调查导致特朗普第一次受到众议院的弹劾。参议院在弹劾审判中判定特朗普无罪。参议院共和党人2021年9月的一份报告判定亨特·拜登的做法“有问题”，但没有违法行为。

当被问到两位总统星期三会晤时有没有讨论了对亨特·拜登的指称时，白宫新闻秘书莎琪（Jen Psaki）只用了一个词来回答。

“没有，”她说。

美乌峰会前夕的分析：愿景与现实 机会与挑战

在这次会晤前，有分析人士说，双方在华盛顿的会晤既有机会也有挑战。

乌克兰驻美国大使马尔卡罗娃（Oksana Markarova）在会晤之前表示了乐观。她说这次会晤就两国关系发出了重要讯息。

““继默克尔总理之后，泽连斯基总统是美国邀请访问白宫并讨论战略议题的第二位领导人，”马尔卡罗娃对主机惠说。“所以我认为这显示了双边关系在乌克兰和美国双方的关注、聚焦层级和重要性。”

美国专家同意拜登与泽连斯基的会晤将是加强两国关系的机会。美国前驻乌克兰大使皮斐尔（Steven Pifer）在会晤之前分析说，会谈的结果在很大程度上取决于泽连斯基。

“在我看来，本次会谈能否成功将取决于泽连斯基总统要求什么，”皮斐尔对主机惠说。“他应该平衡一些他的要求，因为如果他要的太多，他可能会失望。除非你肯定答案是肯定的，否则你就不要提出这个问题。”

乌克兰的北约成员国资格和乌克兰反对的“北溪二号”天然气管道都是敏感问题。专家说，重要的是，泽连斯基在讨论这些议题时要保持务实和平衡。

“他不应该期待美国对乌克兰和北约的问题有任何承诺。他不该期待拜登对‘北溪2号’的立场会有任何变化，”美国前驻乌克兰大使兼大西洋理事会欧亚中心主任赫布斯特（John Herbst）说。“泽连斯基必须明确，他依然反对拜登（支持‘北溪二号’管道项目）的决定，希望在不激怒总统的情况下看到一个变化。所以我认为他可以在白宫的会晤中做到这点，办法是提及这个问题，但不是以对抗性的方式提及。”

乌克兰反腐行动执行主任卡伦尤克（Daria Kalenyuk）说，泽连斯基在讨论“北溪二号”问题时应该保持坚决的态度。她说，白宫决定豁免有关“北溪”的制裁与拜登有关在海外打击腐败的声明不符。

“正确的做法是不仅谈论乌克兰的腐败，而且有关地缘政治腐败和战略腐败，”卡伦尤克说。“我们可以也应当问，为什么‘北溪二号’明明是个战略腐败的象征，却正在得以完工。”

在安全合作方面，拜登政府已经决定支持向乌克兰提供额外的军事援助，以防乌克兰东部与俄罗斯的长期冲突的可能升级。

“我想美国增加军事援助会是好事，”皮斐尔说。“首先它会帮助改善乌克兰的防御能力。这是切实的步骤。其二，这会发出美国支持乌克兰的强烈讯息。”

赫布斯特大使说，拜登也应该乐于对通过强烈言辞来对乌克兰表示支持。

“在莫斯科继续这场战争的时候，他需要十分明确地表示美国支持乌克兰。拜登在他的政府灾难性地处理阿富汗撤军之后现在有更多的理由这样做。他需要展示他实际上是位强有力的国际领袖。”

与此同时，白宫多次强调期待乌克兰在国内反腐问题上拿出切实的成果。皮斐尔说，泽连斯基能做的最大的事情就是带来一个可信的、具有说服力的讯息，表明基辅方面致力于改革。

“这意味着更加开放和有竞争力的经济体。这意味着法治，包括改革司法领域，”皮斐尔说。“这意味着降低寡头们超出比例的政治和经济影响力。这意味着打击腐败。”

马尔卡罗娃大使相信两位总统即使在这些更为复杂的议题上也会找到共同点。

“我们知道乌克兰和美国是战略伙伴和朋友，”她说。“所以两位领导人将像伙伴一样真诚热切地讨论所有的议题。他们将找到双方都可以接受的解决方法。”